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                                    诚信建设筑牢注会行业发展基石
                                    发布时间:2016/1/8     点击次数:4039 


                                      近年来,中国注册会计师行业扎实推进诚信建设,以行业监管工作为抓手,采取一系列措施,重点完善执业质量检查制度,筑起行业诚信的层层防线,注册会计师行业诚信水平日益提升,行业发展的基石越筑越牢。

                                      强化上市公司年报审计监管,“约谈”会计师事务所不得失信“放水”

                                      新年伊始,2015年上市公司年报披露启动。上市公司一年的经营业绩的主要数据都会在年报中公布。有些上市公司为了让公司业绩更好看,总是挖空心思“粉饰”年报,甚至弄虚作假。然而,年报数据是否客观真实,不是上市公司说了算,还需要经过会计师事务所审计这道关。

                                      日前,中国注册会计师协会发布通知,要求各事务所恪守独立、客观、公正原则,严格遵循注册会计师执业准则、规则,强化风险管控,提升上市公司年报审计质量。

                                      通知强调,证券资格事务所要重点关注以下5类公司的审计风险,具体包括:煤炭、钢铁、有色金属、房地产等所处行业与宏观经济形势及经济周期密切相关的上市公司;开展创新业务的上市公司以及“新三板”公司;农、林、牧、渔类上市公司;有金融工具和复杂衍生品投资的上市公司;连续经营亏损、面临退市风险以及进行并购重组的上市公司等。

                                      上市公司是会计师事务所的大客户,如果上市公司年报有“水分”,会计师事务所敢不敢坚持原则对年报说“不”?

                                      “在大客户面前能否坚持原则,是会计师事务所面临的诚信大考!敝泄⒉峄峒剖π岣被岢ぜ婷厥槌こ仑构绫硎,有些会计师事务所因坚持原则,对上市公司年报出具独立客观的审计意见,而遭上市公司“辞退”。这对会计师事务所来说,确实不公平。

                                      陈毓圭介绍,中注协一直对上市公司年报审计动态监管工作高度重视,不断丰富年报审计监管的手段,推动年报审计事前、事中监督提醒。在每个年度的上市公司年报披露工作开始前,中注协都要根据资本市场实际情况和新的热点,提出上市公司年报审计工作的总体要求和具体任务。

                                      在上市公司年报披露期间,中注协安排专人逐日跟踪上市公司年报披露情况,关注相关媒体报道,每周编发上市公司年报审计快报。在上市公司年报披露结束后,中注协还会结合年报审计快报和事务所业务报备资料,撰写上市公司年报审计情况分析报告,并将监管工作成果运用于执业质量检查工作,提高现场检查的针对性和实效性。

                                      “如果哪家会计师事务所被上市公司‘炒掉’,受到了不公正待遇,我们会持续关注事态的后续发展,并适时启动以维护公众利益和行业公信力为目标的检查处理机制! 陈毓圭说,对资本市场出现的涉嫌财务欺诈的案件,中注协在第一时间约谈相关事务所和注册会计师,对性质和影响恶劣的,迅速组织力量开展专案检查。

                                      2010年至2014年期间,在上市公司财务报告审计中,中注协共对会计师事务所约谈77家次,注册会计师的审计工作共调整利润总额5795亿元、资产总额37724亿元、应交税金1570亿元。通过年报审计调整,注册会计师有效地过滤了资本市场中的不实信息,提高了上市公司财务信息的可靠性,提升了资本市场的整体信息质量,在夯实上市公司利润、制止绩差上市公司虚增利润、为国家追缴应交税金等方面作出了积极贡献。

                                      以诚信建设为主线规范发展,行业诚信信息实行全面记录、实时监控、有效披露“诚信是注册会计师行业的基石。市场经济是诚信经济,信用是市场经济的核心条件。注册会计师作为会计信息的鉴证者,是社会监督体系和社会信用体系的重要组成部分,它的生存资本就是自身的诚信。离开了诚信,注册会计师行业就失去了生存和发展的根基!背仑构缰赋。

                                      早在2002年,中注协就制定了《注册会计师行业诚信建设纲要》,确立了以诚信建设为主线的行业建设指导思想。2006年,建立以“注册”为枢纽的行业诚信信息监控体系,实现行业诚信信息的“全面记录、实时监控、有效披露”。目前,所有事务所和注册会计师的相关信息均已上网,供社会公众查询和监督。

                                      2009年,发布《中国注册会计师职业道德守则》和《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》,全面规范注册会计师和非执业会员的职业道德行为,并实现与国际会计师职业道德守则的趋同。2014年,发布《中国注册会计师职业道德守则问题解答》,内容涵盖职业道德概念框架、网络事务所、审计和审阅业务对独立性的要求、非执业会员职业道德守则等多个领域,为注册会计师恰当理解职业道德守则、解决实务问题提供细化指导和提示。

                                      围绕行业诚信建设要求,中注协全面改革执业质量检查制度,把防范系统风险摆在执业质量检查工作的首位,建立起以周期性检查为基础、防范系统风险为核心、体现独立监管要求、与国际普遍认可监管制度趋同的事务所执业质量监管体系。为确保注册会计师诚信执业,中注协建立每年一度的注册会计师任职资格检查制度,对注册会计师诚信执业行为进行严格审查。2004年至2014年,各级注协共检查事务所15526家次,对存在问题的2302家事务所和4500名注册会计师给予行业惩戒。

                                      在着力建设诚信机制和制度的同时,通过发布事务所综合评价前百家信息、推动事务所加强内部治理、引导会员签署诚信自律公约、开展诚信宣誓等措施,加强行业诚信文化构建,打造讲诚信、比诚信、学诚信、树诚信的文化氛围。2013年,组织开展行业“诚信文化建设年”主题活动,广泛动员推进“注册会计师职业精神”提炼活动,全面总结行业诚信建设实践。

                                      “大力培育和发展行业诚信文化,是从根本上解决行业发展深层次问题,保障行业持续发展、跨越发展,更好服务国家建设的重大举措!卑灿阑骰峒剖κ挛袼ㄌ厥馄胀ê匣铮┪浜悍炙匙苤榧歉缔人,团队合作、专业诚信、坚持客观性和独立性、尊重知识资本,是安永全球网络事务所一贯秉承的专业操守准则,也是每个安永人的必修课。只有一点一滴地注重行业文化的建设和积累,才能把诚信文化建设基础夯实;只有建立“以人为本,诚信为先”的行业文化,才能使注册会计师行业蓬勃发展。

                                      大力开拓新业务领域和国际市场,以诚信建设服务国家建设各领域

                                      在加强行业诚信建设的同时,业务创新已成为注会行业发展的关键词和主旋律。注会行业不断拓展行业非审计鉴证服务新领域,提升行业服务效能,在服务经济社会转型升级中,实现自身业务转型和行业的跨越发展。

                                      新业务拓展战略实施5年来,注会行业新业务种类和服务范围大幅拓展。新型审计鉴证服务持续拓展,开发了农村财务公开、企业社会责任报告、内部控制、节能减排、破产管理等新兴领域鉴证业务;开发了系列非审计服务,如企事业单位内部控制、战略管理、并购重组、资信调查、投资决策等咨询服务,引导中小事务所开发适合中小企事业单位公司秘书、信贷资信证明、代理注册、代理记账、代理报关等专业服务;行业服务对象从公司企业扩展至政府部门、事业单位、非营利组织等。

                                      围绕服务国家经济社会发展战略、区域发展战略布局和产业结构调整等,与地方政府和有关部门合作,先后创建了14个会计服务示范基地和3个会计服务试点项目,示范带动新业务拓展。

                                      在传统审计鉴证业务稳步增长的同时,注会行业非审计业务收入也加速增长。截至2014年,注会行业非审计业务收入占行业总收入的比例已由2010年的16%提高到30%。新业务拓展为会计师事务所发展培育了新的增长点。

                                      在深耕国内市场的同时,注会行业以服务中国企业“走出去”为起点,积极探索事务所走向国际的方式和途径,大力开拓和服务国际市场,在全面参与国际竞争中,实现行业国际化发展的新跨越。

                                      信永中和的国际化路径,为我国事务所拓展国际市场提供了借鉴。目前,信永中和国际总部设在北京,全球共有近6000名员工。除了在上海、深圳等地设有16家境内分所,还在香港特别行政区、新加坡、日本、澳大利亚、巴基斯坦设有5家境外成员所。2014年,信永中和国际以2.6亿美元的全球业务收入,跻身国际会计公报全球会计师事务所排名第19位,这也是中国品牌事务所在全球会计行业排名的最高位次。

                                    目前,全行业有19家事务所加入国际会计公司,70家事务所在境外设立分支机构、成员机构或联系机构,国际业务收入逾80亿元,实现了中国香港、美国、东盟、西亚等境外市场的业务拓展。业务范围涉及中国企业海外上市投融资审计、企业集团境外分支机构延伸审计等领域的服务!拔颐堑哪勘晔,中国企业、中国投资到哪里,中国会计师事务所及其境外成员所的专业服务就跟进到哪里!背仑构绫硎。

                                      在新业务拓展与国际化发展“双轮驱动”下,会计师事务所做强做大的脚步更加坚实。2014年,超过1亿元的事务所达48家,其中超过10亿元的事务所有12家,超过20亿元的事务所有6家,超过30亿元的事务所有3家,过去5年,全行业业务收入翻了一番。

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